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成文日期 2019年06月01日
标题 欢乐癞子斗地主人民政府办公室王牌斗地主印发欢乐癞子斗地主城市建筑垃圾专项整治工作实施方案的通知
发文字号 温政办〔2019〕30号
发布时间 2019年06月10日

温政办〔2019〕30号


欢乐癞子斗地主人民政府办公室

王牌斗地主印发欢乐癞子斗地主城市建筑垃圾专项整治工作

实施方案的通知


各乡镇人民政府(街道办事处),县产业集聚区管委会,县政府各有关部门及单位:

《欢乐癞子斗地主城市建筑垃圾专项整治工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


欢乐癞子斗地主人民政府办公室

2019年6月1日



欢乐癞子斗地主城市建筑垃圾专项整治工作实施方案


为切实加强城市建筑垃圾处置管理,促进规范有序运行,创建干净整洁的城市环境。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市建筑垃圾管理规定》(中华人民共和国建设部令第139号)和《焦作市市容和环境卫生管理条例》等有关规定,制定本实施方案。

一、工作目标

积极探索建立城市建筑垃圾处理长效监管机制,严格管控,依法治理,促进规范有序运行。城市建成区范围内所有施工工地做到开工前要依法申报,施工过程中持证处置、密闭运输,竣工后清理现场、申请验收。通过集中开展专项整治,进一步规范城市建筑垃圾处置行为,坚决遏制建筑垃圾运输、处置过程中抛洒滴漏等污染城市环境的现象,努力使城区容貌得到明显改善,为欢乐癞子斗地主发展营造良好的城区环境。

二、整治重点

(一)整治未办理建筑垃圾处置证或超出核准范围进行处置的行为。依法实施城市建筑垃圾处置核准,凡产生建筑垃圾的各类项目(工程),建设单位必须在施工前到城市管理行政执法部门办理建筑垃圾处置证。凡未经核准擅自处置建筑垃圾的,必须停工整治,补办核准手续。已经核准的,必须由有资质的运输公司按核准的时间、线路进行运输,在核准的消纳场所倾倒处理。凡私自运输,不按核准线路、时间运输或有超载、偷倒、乱倒行为的,依法予以重罚。

(二)整治不符合标准化管理的建设工地。各类建设工地必须按规定设置围墙或围挡,硬化出入口路面,配备车辆清洗设施,设置专门的污水泥浆沉淀池,在出入口安装24小时视频监控设施。对运出的建筑垃圾进行如实登记。施工单位必须明确专人负责建筑垃圾管理工作,凡超载、未采取密闭措施或轮胎带泥的车辆一律不得上路。对建筑工地未达到标准化管理要求的,停工整治。对不设置专门的污水泥浆沉淀池,不配备车辆高压冲洗设备或配备设备不按规定操作的,责令限期改正,对逾期仍不改正的,停工整治。

(三)整治建筑垃圾运输市场。建筑垃圾和工程渣土运输实行市场准入制度。建筑垃圾必须由有资质的单位运输,其他单位和个人一律不得从事运输。运输车辆要符合规定要求,安装GPS系统和视频监控系统,按照核定的时间、路线运输。

(四)整治建筑垃圾消纳场。城市建筑垃圾消纳场所由城市管理部门按要求进行规划建设,并在出入口安装24小时视频监控设施,如实登记消纳物,切实做到堆放规范,管理标准。未经批准擅自提供建筑垃圾堆放、倾倒场地的,一律予以取缔,并依法予以从重处罚。未在合法的建筑垃圾消纳场所消纳、随意堆放、倾倒以及向河道排放建筑垃圾的,罚款额度按法律规定的最高额予以处罚。

三、整治步骤

分三个阶段在城市建成区内开展建筑垃圾运行管理集中整治。

(一)宣传动员阶段(6月1日—6月5日)

召开相关部门专项整治动员会,统一思想,提高认识,明确目标,形成齐抓共管、合力整治的格局。加大宣传力度,采用电视、网络宣传和组织宣传车宣传等形式,积极宣传城市建筑垃圾处置的相关政策法规,着力营造良好的整治氛围。

(二)集中整治阶段(6月6日—6月30日)

督促各在建工地、渣土运输企业对照规定和标准,积极开展自查自纠,对存在的问题进行限期整改,整改不到位的一律停止施工和运输作业。集中开展综合执法行动,加强日常执法监管,重点加强建筑工地、道路运输、车辆管理等环节的监督检查力度,坚决杜绝施工扬尘及运输过程中的抛洒、建筑垃圾随意倾倒、车辆乱停乱放等违法行为的发生,实现规范管理,有序运行。

(三)巩固提升阶段(7月1日-7月31日)

对专项集中整治工作进行认真总结,分析存在的问题和不足,进一步完善管理制度,规范管理程序,巩固整治成果,积极探索长效监管机制。继续保持严管的工作态势,对工程渣土、建筑垃圾及散装物品运输中的违法行为依法进行查处,杜绝反弹。

四、工作职责

(一)县城管部门负责组织实施建筑垃圾运输市场核准、收纳场所的监管工作,受理建筑渣土运输企业申报,办理建筑垃圾处置核准文件。对涉嫌市容环境卫生和城市建筑垃圾处置违法违规行为进行查处,并牵头做好此次整治行动各项工作,并组织各责任单位开展联合执法,从严管控。

(二)县公安部门负责渣土运输车辆交通违法行为整治和执法保障工作,依法查处交通违法、暴力抗法等行为。

(三)县住房城乡建设部门负责建筑工地、商砼企业落实文明施工措施、设置围挡等工作,对建筑工地出入口路面未进行硬化、未配置冲洗设施,未净车上路以及未落实工地扬尘污染治理措施等进行查处;负责对物业公司未按规定处置小区内建筑垃圾及装修弃料等行为进行监管。

(四)县交通运输部门负责对未取得道路运输经营许可,擅自从事建筑垃圾运输的企业及未办理道路运输证的车辆进行查处。

(五)县渣土联合执法中队负责城区规划区内违规上路运输建筑垃圾的车辆(包括建筑材料散装车辆)、对建筑工地未按标准要求施工的行为进行查处。

五、工作措施及要求

(一)成立组织,加强领导。县政府成立城市建筑垃圾专项整治工作领导小组,由县政府分管领导任组长,相关单位负责同志为成员,统筹推进专项整治工作。领导小组下设办公室,办公地点设在县城管局,负责专项整治的日常工作。

(二)明确责任,合力监管。建立由县公安局、交通运输局、城管局等集中综合执法为主,各街道办事处、住建局、环保局、园林局、水利局、房管中心等相关部门协同参与的工作机制。各相关部门要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,相互配合,形成合力,共同做好专项整治工作。

(三)依法管理,务求实效。坚持“严格执法、文明执法、规范执法”的原则,注重以宣传引导为主与依法治理相结合。对拒不服从管理和随意处置建筑垃圾的行为,将依法严肃查处,通过规范管理,务求整治效果,为全县“五城联创”行动打下坚实的基础。

(四)加强督查,严格奖惩。严格按照整治工作的目标要求抓好工作落实,严肃工作纪律,落实工作责任,坚决杜绝人情执法、随意执法现象。县建筑垃圾专项整治工作领导小组将加强监督检查,开展明察暗访,对因工作不力、责任落实不到位,以及因执法不当造成不良影响和后果的,将严肃追究相关人员的责任;对表现突出的单位和个人,将予以表彰。

责任编辑:政府信息中心